紹興市柯橋區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
| 當(dāng)前位置： |
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| 索引號(hào)： | 00258207-5/2024-73875 | 公開方式： | 主動(dòng)公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 區(qū)政府辦（外事辦） | 發(fā)文日期： | 2024-05-14 |
| 組配分類： | 規(guī)范性文件 | 文件編碼： | 紹柯政辦發(fā)〔2024〕7號(hào) |
00258207-5/2024-73875
城鄉(xiāng)建設(shè)（含住房）
區(qū)政府辦（外事辦）
2024-05-14
紹柯政辦發(fā)〔2024〕7號(hào)
DKQD01-2024-0002
主動(dòng)公開
有效
發(fā)布時(shí)間：2024-05-14 15:40
信息來源：
信息來源：區(qū)政府辦（外事辦）
訪問次數(shù)：
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)），區(qū)政府各部門（單位）：
為滿足居民日益增長的物業(yè)管理服務(wù)需求，有效破解我區(qū)物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)我區(qū)物業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《紹興市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（紹政辦發(fā)〔2023〕42號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府同意，制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)與基層社會(huì)治理深度融合，助推基層治理能力提升；優(yōu)化物業(yè)市場營商環(huán)境，培育培優(yōu)物業(yè)企業(yè)市場主體，全面提升我區(qū)物業(yè)行業(yè)整體發(fā)展水平，形成與“國際紡都、杭紹星城”相適應(yīng)的物業(yè)行業(yè)發(fā)展新格局，為奮力打造共同富裕和中國式現(xiàn)代化縣域樣板提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
到2027年底，全區(qū)物業(yè)行業(yè)體制機(jī)制更加完善，物業(yè)行業(yè)整體服務(wù)水平明顯提高，住宅小區(qū)專業(yè)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到98%以上。三方協(xié)同治理成效不斷顯現(xiàn)，群眾對(duì)物業(yè)服務(wù)滿意度明顯提高，力爭每年創(chuàng)建省級(jí)“紅色物業(yè)”項(xiàng)目6個(gè)以上，市級(jí)“清廉物業(yè)”小區(qū)4個(gè)以上、市級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）3個(gè)以上、市級(jí)美好家園2個(gè)以上，每年評(píng)選出30個(gè)左右的區(qū)級(jí)優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)和十佳業(yè)委會(huì)。行業(yè)市場環(huán)境不斷優(yōu)化，物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，力爭每年打造1家AAA級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、3家A級(jí)以上物業(yè)服務(wù)企業(yè)。培育年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)2家，年?duì)I業(yè)收入3000萬元以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)5家，著力打造“柯橋物業(yè)品牌”。
三、主要任務(wù)
（一）推動(dòng)融入基層社會(huì)治理體系。
1. 壓實(shí)屬地管理責(zé)任。壓實(shí)鎮(zhèn)（街道）物業(yè)管理主體責(zé)任，加快落實(shí)鎮(zhèn)（街道）開展物業(yè)管理活動(dòng)的人員配置和經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)（街道）要建立健全居住社區(qū)綜合治理工作制度，指導(dǎo)開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，探索建立業(yè)委會(huì)成員年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制，考核結(jié)果向全體業(yè)主公布。堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，研究建立物業(yè)糾紛多元化解機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解。積極推進(jìn)“紅色物業(yè)”培育。
2. 構(gòu)建共建共治共享格局。各鎮(zhèn)（街道）要建立健全物業(yè)管理會(huì)商機(jī)制，定期研究解決難點(diǎn)問題。建立社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方協(xié)同機(jī)制，制定三方協(xié)同共治指導(dǎo)意見。鎮(zhèn)（街道）要調(diào)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)志愿者、駐社區(qū)單位的積極性，共同參與居住社區(qū)治理。要引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建、清潔城市“410行動(dòng)”、垃圾分類、治安管理、防汛抗災(zāi)等基層治理及公共服務(wù)，形成社區(qū)治理合力。鎮(zhèn)（街道）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相應(yīng)費(fèi)用。
3. 全域推進(jìn)“清廉物業(yè)”建設(shè)。區(qū)建設(shè)局要聚焦住宅小區(qū)“人、錢、物、權(quán)”四要素，持續(xù)抓好“清廉物業(yè)小區(qū)”創(chuàng)建，按照服務(wù)內(nèi)容、資金使用、物業(yè)用房“三公開”，重大事項(xiàng)決策、業(yè)委會(huì)選舉、物業(yè)企業(yè)選聘“三透明”，企業(yè)服務(wù)、業(yè)委會(huì)履職、公共收益賬目“三監(jiān)督”標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，輻射引領(lǐng)，形成全域創(chuàng)建“清廉物業(yè)”格局。
（二）強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管體系。
1. 完善物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制。完善物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)制度，鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街道）介入物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)全過程監(jiān)管，指導(dǎo)業(yè)委會(huì)采用依法招標(biāo)或者協(xié)議的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。發(fā)揮物業(yè)管理專家?guī)熳饔茫岢捎迷u(píng)定分離評(píng)標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
2. 加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理。區(qū)發(fā)改局要會(huì)同區(qū)建設(shè)局定期發(fā)布或調(diào)整物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則，區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)要協(xié)助主管部門做好相關(guān)工作，倡導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期公開在管項(xiàng)目收支概況（即企業(yè)“小賬”），促進(jìn)形成“質(zhì)價(jià)相符、按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的物業(yè)服務(wù)市場機(jī)制。
3. 加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)事前事中事后監(jiān)管。事前，鎮(zhèn)（街道）和區(qū)建設(shè)局要指導(dǎo)開展物業(yè)項(xiàng)目交付承接查驗(yàn)，監(jiān)督建設(shè)單位邀請(qǐng)業(yè)主參與共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的驗(yàn)收；事中，區(qū)建設(shè)局要強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)合同備案管理；事后，建設(shè)、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防救援等部門要定期開展聯(lián)合檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題拒不整改的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。
4. 強(qiáng)化信用等級(jí)管理及應(yīng)用。區(qū)建設(shè)局要根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合同履行、投訴處理和鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)及有關(guān)部門的日常監(jiān)管等情況，開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，定期公開評(píng)價(jià)結(jié)果。實(shí)行信用分級(jí)分類管理，逐步將企業(yè)信用狀況與項(xiàng)目招投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選（續(xù)）聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府采購、示范評(píng)價(jià)等進(jìn)行關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，形成“失信懲戒、守信激勵(lì)”的行業(yè)風(fēng)氣。
5. 強(qiáng)化執(zhí)法環(huán)境建設(shè)。切實(shí)落實(shí)《柯橋區(qū)“三改一拆”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)柯橋區(qū)控新拆違工作實(shí)施意見的通知》（紹柯改拆辦〔2024〕2號(hào)），全面推進(jìn)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職，對(duì)業(yè)主違規(guī)裝修、違法搭建、消防通道堵塞等行為，要及時(shí)勸阻并上報(bào)，形成“小區(qū)吹哨、社區(qū)接報(bào)、部門報(bào)到”常態(tài)化工作機(jī)制。相關(guān)部門要強(qiáng)化物業(yè)糾紛源頭預(yù)防和多元化解，構(gòu)建人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的多元解紛大格局。要加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)作，通過共享法庭、巡回審判等方式開展調(diào)解指導(dǎo)、普法宣傳，推進(jìn)物業(yè)糾紛訴源治理。
（三）全面構(gòu)建業(yè)委會(huì)良性運(yùn)營體系。
1. 提高業(yè)委會(huì)組建率。各鎮(zhèn)（街道）要指導(dǎo)督促符合條件的住宅小區(qū)按照“應(yīng)建盡建”的原則成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的人選推薦和指導(dǎo)把關(guān)，對(duì)業(yè)委會(huì)成員人選進(jìn)行全過程把關(guān)，提高業(yè)委會(huì)成員中黨員比例。區(qū)建設(shè)局和鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)成員崗前法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)委會(huì)依法依規(guī)履職能力。到2024年底全區(qū)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)（物管委）組建率達(dá)到95%以上、紅色業(yè)委會(huì)占比達(dá)80%以上，2027年基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。
2. 規(guī)范業(yè)委會(huì)運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決議，推動(dòng)業(yè)主大會(huì)建立業(yè)委會(huì)換屆審計(jì)、重大事項(xiàng)事前審議、公共收益支取審批等制度，以制度規(guī)范業(yè)委會(huì)日常運(yùn)行。業(yè)委會(huì)要定期參加社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方會(huì)議，研究討論小區(qū)管理服務(wù)事宜。
3. 加強(qiáng)業(yè)委會(huì)監(jiān)管。業(yè)委會(huì)應(yīng)定期向業(yè)主公布業(yè)主共有部分經(jīng)營與收益、維修資金使用、經(jīng)費(fèi)開支等信息，保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或未經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議通過作出的決定，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域資產(chǎn)和資金監(jiān)管，探索推行業(yè)委會(huì)賬戶由社區(qū)監(jiān)管機(jī)制，開展公共收益“三年一輪審”工作。
（四）全面創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)多元化產(chǎn)業(yè)體系。
1. 推行“多類型”物業(yè)服務(wù)模式。針對(duì)不同物業(yè)項(xiàng)目，面向差異化服務(wù)群體，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)嘗試相匹配的運(yùn)營模式。老舊小區(qū)可開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)與鎮(zhèn)（街道）合作推行托底式、包干式服務(wù)；普通商品房可根據(jù)居民需求推行“菜單式”服務(wù)；高端商品房可試行科技賦能智能化服務(wù)；業(yè)委會(huì)良性運(yùn)行的小區(qū)可引導(dǎo)公開透明的居民自治服務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）可探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過“先嘗后買”方式進(jìn)駐住宅小區(qū)，逐步培養(yǎng)居民“花錢買服務(wù)”意識(shí)。
2. 推廣“大物業(yè)”服務(wù)模式。整合規(guī)模較小、距離適當(dāng)?shù)臒o物業(yè)、獨(dú)棟房屋、開放式小區(qū)，依法合并規(guī)整周邊市政道路、背街小巷，延伸公共市政服務(wù)，形成“大物業(yè)”管理范圍。可通過鎮(zhèn)（街道）兜底資源購買服務(wù)與無物業(yè)小區(qū)“肥瘦搭配”、整合公共服務(wù)資源實(shí)施城市運(yùn)營、結(jié)合舊改引入社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)“投建管”一體化等模式，推動(dòng)“破、小、散”住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。挖掘盤活社區(qū)閑置資源，因地制宜完善養(yǎng)老、托育、助餐、停車管理、充電設(shè)施、智能快件箱等公共服務(wù)配套設(shè)施，收益反哺“大物業(yè)”管理單位，實(shí)現(xiàn)“自我造血”可持續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
3. 探索培育“城市服務(wù)運(yùn)營商”。做大做強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)規(guī)模化、品牌化。發(fā)揮行業(yè)品牌優(yōu)勢、國有企業(yè)資源優(yōu)勢，嘗試民企與國企成立股權(quán)合作模式的項(xiàng)目公司，擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，從圍墻內(nèi)的物業(yè)服務(wù)向圍墻外的綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、市政維修、公共車位管理、社區(qū)資產(chǎn)管理、網(wǎng)格管理延伸，從基礎(chǔ)的物業(yè)服務(wù)向養(yǎng)老、托幼、家政、代辦跑腿、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等服務(wù)領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)供營互補(bǔ)，促進(jìn)企業(yè)從單一的物業(yè)服務(wù)經(jīng)營向“城市運(yùn)營服務(wù)”拓展。
（五）全面改善物業(yè)服務(wù)業(yè)營商環(huán)境體系。
1. 加大政府扶持力度。要加大拆遷安置小區(qū)和老舊小區(qū)物業(yè)管理扶持力度，對(duì)主動(dòng)承接拆遷安置小區(qū)和老舊小區(qū)管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照獎(jiǎng)補(bǔ)形式，適當(dāng)給予補(bǔ)貼，并在各類評(píng)比中予以適當(dāng)傾斜。區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局要將物業(yè)服務(wù)業(yè)納入“1＋9”政策體系中的加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策系統(tǒng)，對(duì)評(píng)為A級(jí)及以上信用等級(jí)、獲得省市級(jí)“紅色物業(yè)”“美好家園”“清廉物業(yè)”和優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）等示范項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)財(cái)政要予以資金保障。
2. 加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。區(qū)人力社保局要會(huì)同區(qū)建設(shè)局、物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展物業(yè)服務(wù)職業(yè)技能競賽，開展物業(yè)從業(yè)人員、消防設(shè)施操作等職責(zé)技能培訓(xùn)及技能等級(jí)認(rèn)定工作，提高從業(yè)人員技能水平；鼓勵(lì)校企合作，通過委培、校園招聘等方式引入高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才。區(qū)建設(shè)局要定期組織開展“最美物業(yè)人”“最美業(yè)委會(huì)”選樹活動(dòng)，增強(qiáng)從業(yè)人員榮譽(yù)感和歸屬感。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把物業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入?yún)^(qū)對(duì)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、機(jī)關(guān)部門（垂直單位）綜合考核，確保各項(xiàng)工作落地見效。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要高度重視物業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，全力推進(jìn)物業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長與服務(wù)民生工作。
（二）加強(qiáng)要素保障。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要把物業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作作為保障和改善民生、創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要舉措，切實(shí)強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力等要素保障，在打造企業(yè)發(fā)展“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”上出真招見實(shí)效。
（三）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要強(qiáng)化工作協(xié)同，深入貫徹落實(shí)《紹興市物業(yè)管理?xiàng)l例》，積極主動(dòng)履行職責(zé)（職責(zé)分工詳見附件），推動(dòng)物業(yè)服務(wù)業(yè)扶持發(fā)展政策落地落實(shí)，全面提升物業(yè)服務(wù)水平。
本《實(shí)施意見》自2024年6月15日起施行。
附件：柯橋區(qū)物業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展職責(zé)分工表
紹興市柯橋區(qū)人民政府辦公室
2024年5月14日
附件
柯橋區(qū)物業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展職責(zé)分工表
序號(hào) | 責(zé)任單位 | 工作職責(zé) |
1 | 區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委 | 1. 指導(dǎo)開展“清廉物業(yè)小區(qū)”創(chuàng)建工作。 |
2. 對(duì)業(yè)委會(huì)履職過程有違法違規(guī)行為的公職人員進(jìn)行問責(zé)。 | ||
2 | 區(qū)委組織部 | 1. 指導(dǎo)社區(qū)黨組織加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的工作領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)住宅小區(qū)建立小區(qū)黨支部和網(wǎng)格黨小組。 |
2. 會(huì)同區(qū)建設(shè)局做好業(yè)主委員會(huì)候選人資格聯(lián)審工作，提高業(yè)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)覆蓋率。 | ||
3 | 區(qū)信訪局 | 1. 接聽、受理、轉(zhuǎn)（交）辦物業(yè)投訴舉報(bào)電話（12345政務(wù)熱線）線索，并對(duì)辦理單位處理情況進(jìn)行監(jiān)督。 |
4 | 區(qū)融媒體中心 | 1. 做好物業(yè)管理宣傳報(bào)道工作，開展多種形式的公益宣傳，營造文明、有序的物業(yè)管理氛圍。 |
5 | 區(qū)社會(huì)治理中心 | 1. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)重大疑難、復(fù)雜物業(yè)糾紛調(diào)解工作。 |
2. 負(fù)責(zé)提供有關(guān)物業(yè)糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù)。 | ||
6 | 區(qū)發(fā)改局 | 1. 支持物業(yè)服務(wù)業(yè)相關(guān)政策納入柯橋區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策系統(tǒng)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，爭先創(chuàng)優(yōu)。 |
6 | 區(qū)發(fā)改局 | 2. 加強(qiáng)收費(fèi)管理。探索建立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，會(huì)同區(qū)建設(shè)局，每3年發(fā)布或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則；對(duì)普通住宅項(xiàng)目前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。 |
3. 指導(dǎo)監(jiān)管物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的人防工程。 | ||
7 | 區(qū)教體局 | 1. 鼓勵(lì)本地大中專院校增設(shè)物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)專業(yè)技能人才。 |
8 | 區(qū)公安分局 | 1. 指導(dǎo)安防工作。指導(dǎo)做好物業(yè)管理項(xiàng)目安全防范、車輛管理等秩序維護(hù)工作。 |
2. 打擊違法犯罪行為。依法打擊物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的涉黑涉惡違法行為，依法處置任意封堵小區(qū)出入口等行為。 | ||
3. 處置違規(guī)物品。依法打擊制造、儲(chǔ)存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)行為。 | ||
4. 加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。依法加強(qiáng)出租房屋管理，對(duì)違規(guī)出租行為進(jìn)行查處。 | ||
5. 處理交通事故。依法處置物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的交通事故。 | ||
9 | 區(qū)民政局 | 1. 做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的監(jiān)管。 |
10 | 區(qū)司法局 | 1. 會(huì)同糾紛涉及的主管部門為物業(yè)糾紛調(diào)解組織提供工作指導(dǎo)。 |
11 | 區(qū)財(cái)政局 | 1. 按規(guī)定落實(shí)政策扶持資金，強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理工作的資金保障。 |
12 | 區(qū)人力社保局 | 1. 組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展物業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)及技能等級(jí)認(rèn)定工作，提高從業(yè)人員技能水平。 |
13 | 區(qū)自然資源分局 | 1. 物業(yè)配套設(shè)施規(guī)劃許可。對(duì)新建建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定提出配建物業(yè)用房的規(guī)劃要求，并在規(guī)劃條件中落實(shí)；對(duì)物業(yè)配套設(shè)施管理用房的具體空間落位，在新建建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審階段，邀請(qǐng)物業(yè)行政主管部門參與，綜合考慮物業(yè)區(qū)域規(guī)劃等因素，進(jìn)行物業(yè)管理用房位置與數(shù)量規(guī)劃審批，并在建設(shè)工程施工技術(shù)圖紙中予以明確，向利益相關(guān)人公開。對(duì)涉及建成的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的配套用房調(diào)整，按已建獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，配合做好規(guī)劃合法性審查；協(xié)助解決物業(yè)項(xiàng)目涉及的歷史遺留問題。 |
2. 配合查處違法行為。配合綜合執(zhí)法部門查處物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)行為。 | ||
3. 信息互通工作。配合物業(yè)行政主管部門建立統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺(tái)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)行互通共享。 | ||
4. 基礎(chǔ)設(shè)施配建規(guī)劃管理。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)部門或行業(yè)主管部門的專項(xiàng)規(guī)劃，涉及電動(dòng)自行車集中充電位、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、生活垃圾分類收集、建筑垃圾集中堆放點(diǎn)等設(shè)施配建的，分門別類做好相應(yīng)的規(guī)劃管理工作：在新建項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批時(shí)的空間落位保障；在公共空間單獨(dú)選址進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，做好規(guī)劃許可或納入規(guī)劃審批豁免；在已建成項(xiàng)目用地范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，配合實(shí)施單位或行業(yè)主管部門做好規(guī)劃監(jiān)管。 | ||
14 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 | 1. 負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域及其周邊涉及工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。 |
15 | 區(qū)建設(shè)局 | 1. 貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)及方針政策。 |
2. 擬訂物業(yè)管理規(guī)范性文件，并指導(dǎo)實(shí)施；做好與市物業(yè)管理電子信息平臺(tái)對(duì)接工作。 | ||
15 | 區(qū)建設(shè)局 | 3. 指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)物業(yè)服務(wù)市場信用體系建設(shè)，負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的采集、初定、公開、評(píng)分和使用。 |
4. 指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)街做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的日常管理和監(jiān)督。 | ||
5. 指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金交存、使用、管理等工作。 | ||
6. 組織實(shí)施各類爭先創(chuàng)優(yōu)、綜合檢查和選樹評(píng)定活動(dòng)，牽頭開展區(qū)級(jí)十佳業(yè)委會(huì)評(píng)選活動(dòng)。 | ||
16 | 區(qū)文廣旅游局 | 1. 管理物業(yè)區(qū)域內(nèi)移交的有線電視等廣電設(shè)施設(shè)備，指導(dǎo)督促各廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)做好移交廣電設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)工作。 |
17 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 1. 規(guī)范合同行為。依法開展物業(yè)管理合同格式條款備案，依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用合同實(shí)施危害國家和社會(huì)公共利益的行為。 |
2. 監(jiān)督價(jià)格行為。負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處物業(yè)管理過程中未明碼標(biāo)價(jià)、違法違規(guī)收費(fèi)等行為。 | ||
3. 核準(zhǔn)登記工作。按照《中華人民共和國民法典》《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》《紹興市物業(yè)管理?xiàng)l例》和放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）等規(guī)定，做好市場主體注冊(cè)登記工作。 | ||
4. 特種設(shè)備監(jiān)管。對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)《特種設(shè)備目錄》中的電梯、機(jī)械式停車設(shè)備、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察，依法查處特種設(shè)備安裝、改造、修理和使用中的違法違規(guī)行為。 | ||
18 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 1. 查處違法行為。依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)規(guī)劃管理、市政公用、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、房屋裝飾裝修、違法建設(shè)、侵占公共空間、經(jīng)營性固定設(shè)備噪聲污染、戶外無照經(jīng)營以及飲食服務(wù)企業(yè)未按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批要求排污等違法行為；《紹興市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的行政處罰，實(shí)行綜合行政執(zhí)法的，依法由綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施。 |
2. 加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)犬類等日常管理工作。 | ||
3. 推動(dòng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)垃圾分類工作，強(qiáng)化物業(yè)管理區(qū)域臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)管理。 | ||
19 | 區(qū)公管辦 | 1. 負(fù)責(zé)做好物業(yè)管理相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)的業(yè)務(wù)咨詢工作。 |
20 | 區(qū)大數(shù)據(jù)中心 | 1. 支持配合物業(yè)行政主管部門建設(shè)物業(yè)管理電子信息平臺(tái)等工作。 |
21 | 區(qū)法院 | 1. 負(fù)責(zé)探索多元化解物業(yè)服務(wù)合同糾紛解決機(jī)制，積極采用訴前調(diào)解、督促程序或小額訴訟速裁程序等方式化解糾紛。 |
2. 負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)糾紛訴前調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。 | ||
22 | 區(qū)開發(fā)經(jīng)營集團(tuán) 區(qū)建設(shè)集團(tuán) 金柯橋文旅集團(tuán) | 1. 做好承接的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)提升工作。 |
2. 負(fù)責(zé)探索“大物業(yè)”管理模式，統(tǒng)籌小區(qū)物業(yè)服務(wù)、市政道路管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、生活垃圾分類、居家養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)和運(yùn)營管理工作。 | ||
23 | 柯橋供電分局 | 1. 管理物業(yè)區(qū)域內(nèi)移交的電力設(shè)施設(shè)備，做好電力設(shè)施設(shè)備的日常維修工作。 |
2. 配合做好老舊小區(qū)改造加裝電梯、充電樁配套改造的電力改擴(kuò)建工作。 | ||
24 | 電信柯橋分公司 移動(dòng)柯橋分公司 聯(lián)通柯橋分公司 鐵塔柯橋辦事處 | 1. 管理物業(yè)區(qū)域內(nèi)的移交和自建通訊設(shè)施設(shè)備，做好通信設(shè)施設(shè)備的日常維修工作。 |
2. 配合做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的通信應(yīng)急保障工作。 | ||
25 | 區(qū)消防救援大隊(duì) | 1. 監(jiān)督檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)情況，依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)影響消防設(shè)施和消防通道使用等違法違規(guī)行為。 |
26 | 鎮(zhèn)（街道） | 1. 加強(qiáng)管轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作，調(diào)處屬地物業(yè)管理糾紛。 |
2. 推動(dòng)物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和基層治理體系。 | ||
3. 制定老舊小區(qū)物業(yè)管理整治改造計(jì)劃，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善老舊小區(qū)綜合環(huán)境和物業(yè)管理?xiàng)l件。 | ||
4. 加強(qiáng)既有住宅加裝電梯、充電樁配套改造的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定年度實(shí)施計(jì)劃。 | ||
5. 落實(shí)轄區(qū)物業(yè)管理人員經(jīng)費(fèi)及網(wǎng)格管理工作；落實(shí)物業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制，制定物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案，并在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間為物業(yè)服務(wù)人提供必要的資金、物資支持。 | ||
26 | 鎮(zhèn)（街道） | 6. 受理成立業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng)，指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組，并擔(dān)任籌備組組長；協(xié)調(diào)解決業(yè)主對(duì)籌備組成員的異議；指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作。因建設(shè)單位歇業(yè)、破產(chǎn)或者系老舊小區(qū)等原因，導(dǎo)致首次業(yè)主大會(huì)籌備經(jīng)費(fèi)無法收取的，鎮(zhèn)（街道）予以保障。 |
7. 聯(lián)合建設(shè)主管部門做好已投入使用、尚未劃分的物業(yè)管理區(qū)域的調(diào)整及意見征求。 | ||
8. 指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)續(xù)聘、選聘物業(yè)服務(wù)人，做好物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)、確認(rèn)現(xiàn)場查驗(yàn)結(jié)果等。 | ||
9. 牽頭建立物業(yè)管理會(huì)商機(jī)制，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大事項(xiàng)。 | ||
10. 開展物業(yè)管理區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展安全管理。 | ||
27 | 社區(qū)（村居） | 1. 指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)助行政主管部門和屬地鎮(zhèn)街做好物業(yè)管理工作，引導(dǎo)業(yè)主參與支持物業(yè)管理，調(diào)解物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)。 |
2. 參與成立業(yè)主大會(huì)，向籌備組推薦候選人。 | ||
3. 引導(dǎo)黨員業(yè)主參與小區(qū)物業(yè)管理，鼓勵(lì)黨員參加業(yè)主委員會(huì)。 | ||
4. 建立物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛。 | ||
5. 接受無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理小區(qū)的業(yè)主或者物業(yè)使用人房屋裝飾裝修開工方案申請(qǐng)，將裝飾裝修的禁止行為、注意事項(xiàng)告知業(yè)主或物業(yè)使用人，并對(duì)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查。 | ||
6. 參與監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金、應(yīng)急備用金和共有收益的管理和使用。 |